漳州市常山华侨经济开发区2023年度

政府信息公开工作年度报告

本报告是根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》的要求，由漳州市常山开发区管委会办公室编制而成。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。我区对2023年1月1日至12月31日的政府信息公开工作进行总结，并形成年度报告。本报告通过漳州市常山开发区门户网站（http://zzcs.zhangzhou.gov.cn）公布，如有疑问，请联系常山开发区管委会办公室，地址：常山华侨经济开发区新光路2号办公楼308室，联系电话：0596-8628167，传真：0596-8628220，电子邮箱：zzcsgwb＠163.com。

一、总体情况

2023年，常山开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深化重点领域信息公开，加强政策解读和政务舆情回应，着力提升政务公开质量，以公开促落实、促规范、优服务，政府工作透明度和政府公信力不断提升。

（一）主动公开情况

2023年，常山开发区共发布政务信息1344条，政务动态信息1324条，政府信息公开目录信息12条，政策解读23份，受理依申请公开3份；在开发区网站办公室部门直通车发布新闻宣传材料64篇,常山要闻357条；开设“中央生态环境保护督察进行时”“财政资金直达基层”“教育之窗”“社会救助”“养老服务”“营商环境”“生态环境信息”等专题专栏，2023年共发布153条信息；完善重点领域信息公开，设立“权责清单”“财政资金”“行政事业性收费”“重点项目建设”“市场监管执法”“惠民惠农”“乡村振兴”“稳岗就业”“安全生产”“社会公益事业建设”等栏目，2023年共发布179条信息；同时，及时更新常山开发区各部门机构设置情况，明确机构介绍、挂牌单位和领导信息等。

2023年以来，常山开发区所有主动公开文件均有相应的政策解读，解读文件均做到与主动公开文件同一天上传，同一天公开并实现网页互链；增加图表图解，对主动公开文件进行解读，提升解读的时效性，增加解读的多样性，提高解读材料的可读性。2023年，全区主动公开文件的文字、图表解读配套率达到191.66%。设立“回应关切”栏目，及时对与人民群众切身利益相关的问题作出回应。在开发区管委会门户网站使用智能问答功能，及时为群众提供政策咨询。

（二）依申请公开情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求，我区提供邮寄、互联网、当面申请等依申请渠道，渠道畅通，答复及时。完善依申请公开工作程序，实行首问责任制，专人跟进制及限期答复制，完善从登记到归档的全链条工作程序，增加答复合法性审核环节，确保答复内容合法合规。

2023年常山开发区收到公开申请3件。其中，予以公开及部分公开的有0件，不予公开的有3件（此3件不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》依申请公开的要求，已及时跟申请方沟通告知，申请方表示理解）。因依申请公开引发行政复议的有0件、引发行政诉讼的有0件，全年未出现信息公开行政复议案件。

（三）政府信息管理情况

建立信息公开属性源头认定机制。在公文发文单上设置公开属性栏目，切实执行政府信息公开属性源头认定标准，从源头上确保了政府信息公开的安全性和保密性。按市相关文件要求，进一步加强规范性文件管理，厘清现有规范性文件信息。2023年发布规范性文件9件，现行有效规范性文件26件。建立专门的规范性文件文号常政规及规章、规范性文件专栏，集中公开规章、规范性文件。按市政府信息公开科及电子政务科的信息公开要求，对集中公开的政府信息的文字格式、网页版式、下载版式进行规范，认真做好规章、规范性文件的动态更新工作。

（四）政府信息公开平台建设情况

严格落实网络意识形态责任制，加强政务舆情监测和风险研判，树立舆情危机和公开意识，确保政府门户网站安全平稳运行。配合市政府电子政务科按照“低成本、集约化、见实效”的原则，由市政府聘请专业团队，统一管理、维护门户网站软、硬件，确保网站运维安全。按网站普查要求，配合市牵头部门不断改造、完善门户网站功能及增加相关栏目 ，不断提升平台实用性。

持续推进线下政务公开查询专区建设工作。在常山开发区行政服务中心一楼、市场监管分局办事大厅、税务局办事大厅和自然资源分局办事大厅开设政务公开专区，配有指导人员和查询专用电脑，通过政务公开查询终端、线下查阅点等向群众提供政府信息查询、业务自助办理、办事等服务，拓宽政民互动交流渠道，促进线上线下优势互补、融合发展。

（五）监督保障情况

按照国家、省、市政务公开工作相关要求和部署，结合自身实际，制定《2023年常山开发区政务公开工作主要任务分解表》，明确全年政务公开工作任务重点及各职能单位的职责，确保政务公开各项工作落到实处。重视办公室系统政务公开业务培训工作，组织常山开发区办公室、建设局、财政局、经发局、应急局、社管局、农林水局、生态环境局、教育局、行政服务中心、电视新闻中心、自然资源分局、市场监管分局、税务局等14个政务公开责任单位共24人参加培训，进而提升业务经办人员业务水平，强化业务知识，为常山开发区门户网站工作有序开展打下坚实基础。按《漳州市政府网站与政务新媒体管理暂行办法》和《漳州市常山华侨经济开发区政府门户网站信息审核发布管理制度》要求，进一步明确各单位工作职责及网站信息发布流程，落实审批、三审三校、保密审查等工作制度，确保上传信息内容的真实性、及时性和合法性。在做好主动公开的同时，切实做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

制定“一月一上报，一季度一公开”的政务新媒体管理制度，跟进开发区新开设及已开设的新媒体运营情况，及时更新在福建省政务新媒体监管服务平台上登记和更新新媒体账号的开设、变更、关停、注销等信息，确保基础信息完整、运行状态准确，同时要求新媒体开设的主管部门要负责好信息发布的三审三校工作，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保发布信息内容合法、准确、完整、及时。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是政策解读传播力、影响力不强，政策解读质量有待提高。二是专业能力不足。部分单位使用兼职人员开展政务公开工作，人员流动性大，工作连续性不足，专业化水平较低。

（二）改进措施

一是丰富政策解读形式，聚焦企业、群众热点难点堵点，及时、准确地回应社会关切，从形式到内容进行创新，促进政策落地见效，增强群众获得感。二是进一步提升综合业务能力。持续完善政务公开工作机制，强化人员力量配备，经常性组织政务公开业务培训，进一步提高信息公开工作人员的业务水平。

六、其他需要报告的事项

2023年，常山开发区无收取信息处理费情况。

漳州市常山华侨经济开发区管委会办公室

　　　　　　　  2024年1月15日