本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》以及《国务院办公厅信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由漳州市常山华侨经济开发区管理委员会办公室编制而成。报告全面总结2025年1月1日至12月31日常山开发区政府信息公开工作情况,共分为总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本报告通过漳州市常山华侨经济开发区门户网站(http://zzcs.zhangzhou.gov.cn)公布,如有疑问,请联系常山开发区管委会办公室(地址:常山华侨经济开发区新光路2号办公楼308室,联系电话:0596-8628167,传真:0596-8628220,电子邮箱:zzcsgwb@163.com)。
一、总体情况
2025年,常山开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及党的二十届四中全会精神,全面落实“以公开为常态,不公开为例外”原则,紧紧围绕管委会中心工作,以深化政务公开促落实、促规范、促服务、强监管,精准对接企业群众需求,持续优化公开内容、完善公开平台、强化监督保障,政府信息公开工作质量和实效稳步提升。
(一)主动公开情况
聚焦产业发展、项目建设、城乡融合、民生保障等重点领域,严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,系统梳理公开事项,持续提升政务公开规范化、透明化水平。2025年常山开发区共发布各类政务信息1431条,政务动态信息1419条,政府信息公开目录信息4条,政策解读8份,受理依申请公开1份;在开发区网站办公室部门直通车发布信息43篇,发布常山要闻255篇,及时传递开发区工作动态;聚焦重大部署与重点工作,开设“习近平新时代中国特色社会主义思想学习专栏”“党史学习教育专栏”“中央生态环境保护督察进行时”“营商环境”等专题专栏,累计发布专栏信息214条,推动政策宣传与工作落实同频共振;持续完善重点领域公开栏目,在财政资金、重点项目建设、市场监管执法、安全生产、公共资源配置、惠民惠农、稳岗就业、养老服务等栏目发布信息328条,及时更新各部门机构设置、领导信息、权责清单等基础信息,全面保障公众知情权、参与权和监督权,确保行政权力运行全程公开、透明、可追溯。
(二)依申请公开情况
健全依申请公开全链条管理机制,严格落实首问责任制和限期答复制,畅通线上政务服务平台、线下政务公开专区等申请渠道,规范申请登记、审核、办理、答复、归档等各环节流程。强化依申请公开办理工作的指导与监督检查,压实工作责任,确保每一件申请均得到依法依规、规范高效回应。2025年度,我区共接收政府信息公开申请1件;全年未发生与政务公开相关的行政复议案件、行政诉讼案件。
(三)政府信息管理情况
严格执行公文公开属性源头认定制度,在发文单明确公开、不予公开两类属性选项,落实“三审三校”和保密审查机制,从源头上防范涉密信息泄露风险。全面梳理行政规范性文件,建立动态更新机制,2025年新制发行政规范性文件3件、废止失效文件4件,现行有效行政规范性文件27件,均实现集中统一公开。规范政府信息公开格式标准,对公开信息的文字表述、网页版式、下载版本进行标准化规范处理,切实提升公众信息查阅的便捷性。
(四)政府信息公开平台建设情况
强化门户网站政务公开主阵地功能,严格落实网络意识形态工作责任制,常态化开展舆情监测、分析与研判,健全网站安全保障机制,确保网站安全稳定运行。深化政务新媒体矩阵建设,以“常山开发区新闻中心”微信公众号为重要载体,精准推送重大会议精神、经贸交流活动等权威政务信息,与门户网站形成信息互补、联动发力的公开格局。健全完善线下公开渠道,持续优化政务服务中心政务公开专区建设,配齐专业查询设备与专职指导人员,提供信息查询、申请受理、政策咨询解答等“一站式”综合服务,推动线上线下政务公开工作深度融合、协同发展。
(五)监督保障情况
聚焦政务公开核心工作要点,强化对各部门的业务指导与责任单位专题培训,系统提升经办人员专业素养和履职能力。将政务公开工作纳入年度绩效考核体系,常态化加强日常监督管理,对排查发现的问题明确整改时限、压实整改责任,推动各单位精准补短板、提质效。严格遵照《漳州市政府网站与政务新媒体管理暂行办法》《漳州市常山华侨经济开发区政府门户网站信息审核发布管理制度》要求,进一步厘清各单位工作职责边界,规范网站信息发布全流程,严格落实审批程序、“三审三校”及保密审查制度,确保公开信息真实准确、及时高效、合法合规。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 4 | 27 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 491 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 164 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1.公开形式创新性不足。信息发布形式较为单一,以文字、图片为主,视频、音频等可视化、可听化呈现方式应用较少,互动性和传播力有待增强。
2.业务能力不均衡。各部门政务公开工作人员多为兼职,专业培训覆盖不够全面,部分人员对公开范围、流程、标准的把握不够精准,影响工作质量。
(二)改进措施
1.创新公开形式提升传播效果。加强政务新媒体建设,丰富信息呈现形式,推出更多政策解读短视频、图文图解等可视化产品。
2.强化培训考核提升业务水平。制定年度培训计划,开展分层分类政务公开业务培训,重点提升工作人员政策把握、流程规范、解读回应等能力;进一步完善绩效考核机制,细化考核指标,加强结果运用,推动各部门压实工作责任,提升整体工作水平。
六、其他需要报告的事项
2025年,常山开发区无收取信息处理费情况。
漳州市常山华侨经济开发区管委会办公室
2026年1月7日